TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 31 gennaio 2007, n.7

Testo  del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7 (in Gazzetta Ufficiale

-  serie  generale  -  n. 26 del 1° febbraio 2007), coordinato con la

legge di conversione 2 aprile 2007, n. 40 (in questo stesso S.O, alla

pag. 5),  recante  «Misure  urgenti per la tutela dei consumatori, la

promozione  della  concorrenza, lo sviluppo di attivita' economiche e

la  nascita  di  nuove  imprese,  la  valorizzazione  dell'istruzione

tecnico-professionale e la rottamazione di autoveicoli».

Capo I

MISURE URGENTI PER LA TUTELA DEI CONSUMATORI

Avvertenza:

    Il  testo  qui pubblicato e' stato redatto ai sensi dell'art. 11,

comma 1, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle

leggi,  sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e

sulle  pubblicazioni  ufficiali  della Repubblica italiana, approvato

con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, comma 2 e

3,  del  medesimo  testo unico, al solo fine di facilitare la lettura

sia  delle disposizioni del decreto-legge, integrate con le modifiche

apportate  dalla  legge  di  conversione,  che di quelle modificate o

richiamate  nel  decreto, trascritte nelle note. Restano invariati il

valore e l'efficacia degli atti legislativi qui riportati.

    Le  modifiche  apportate dalla legge di conversione sono stampate

con caratteri in grassetto e corsivi.

    Sul video tali modifiche sono riportate tra i segni ((...))

    A  norma  dell'art.  15,  comma 5, della legge 23 agosto 1988, n.

400:  (Disciplina  dell'attivita'  di  Governo  e  ordinamento  della

Presidenza  del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla

legge  di  conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello

della sua pubblicazione.

                               Art. 1.

Ricarica  nei  servizi di telefonia mobile, trasparenza e liberta' di

recesso  dai  contratti  con  operatori  telefonici,  televisivi e di

                          servizi internet

  1.  Al  fine  di  favorire  la  concorrenza  e la trasparenza delle

tariffe,  di  garantire  ai consumatori finali un adeguato livello di

conoscenza  sugli  effettivi  ((prezzi))  del  servizio,  nonche'  di

facilitare  il  confronto  tra  le  offerte  presenti sul mercato, e'

vietata,  da parte degli operatori ((di telefonia, di reti televisive

e di comunicazioni elettroniche)), l'applicazione di costi fissi e di

contributi  per  la ricarica di carte prepagate, anche via bancomat o

in  forma  telematica,  aggiuntivi  rispetto  al  costo  del traffico

telefonico  o  ((del  servizio))  richiesto.  E'  altresi' vietata la

previsione  di  termini  temporali massimi di utilizzo del traffico o

del  ((servizio))  acquistato.  Ogni  eventuale  clausola difforme e'

nulla  e  ((non  comporta  la  nullita'  del contratto, fatti salvi i

vincoli  di  durata  di  eventuali  offerte  promozionali comportanti

prezzi  piu'  favorevoli  per  il  consumatore)).  Gli  operatori  di

telefonia   mobile  adeguano  la  propria  offerta  commerciale  alle

predette disposizioni entro il termine di trenta giorni dalla data di

entrata in vigore del presente decreto.

((  2.  L'offerta  commerciale  dei  prezzi  dei differenti operatori

della  telefonia  deve  evidenziare  tutte  le  voci  che  compongono

l'offerta,  al  fine di consentire ai singoli consumatori un adeguato

confronto.))

((  2-bis.  L'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni determina

le  modalita'  per consentire all'utente, a sua richiesta, al momento

della chiamata da un numero fisso o cellulare e senza alcun addebito,

di  conoscere  l'indicazione  dell'operatore  che  gestisce il numero

chiamato.))

  3.  I contratti per adesione stipulati con operatori di telefonia e

di  reti televisive e di comunicazione elettronica, indipendentemente

dalla   tecnologia  utilizzata,  devono  prevedere  la  facolta'  del

contraente  di  recedere  dal contratto o di ((trasferire le utenze))

presso   altro  operatore  senza  vincoli  temporali  o  ritardi  non

giustificati e senza spese non giustificate da costi dell'operatore e

non  possono  imporre  un  obbligo  di  preavviso  superiore a trenta

giorni.  Le  clausole  difformi  sono  nulle, fatta salva la facolta'

degli  operatori  di  adeguare alle disposizioni del presente comma i

rapporti  contrattuali  gia' stipulati alla data di entrata in vigore

del presente decreto entro i successivi sessanta giorni.

((  4.   L'Autorita'  per  le  garanzie  nelle  comunicazioni  vigila

sull'attuazione  delle  disposizioni  di  cui  al presente articolo e

stabilisce  le  modalita'  attuative  delle  disposizioni  di  cui al

comma 2. La violazione delle disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 e'

sanzionata   dall'Autorita'   per  le  garanzie  nelle  comunicazioni

applicando  l'art. 98 del codice delle comunicazioni elettroniche, di

cui  al  decreto  legislativo 1° agosto 2003, n. 259, come modificato

dall'articolo 2, comma 136, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262,

convertito,  con  modificazioni,  dalla  legge  24 novembre  2006, n.

286.))

                             Art. 1-bis.

            Misure per il mercato delle telecomunicazioni

((  1.  All'articolo 25,  comma 6,  del  codice  delle  comunicazioni

elettroniche,  di  cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259,

dopo  il  primo  periodo  sono  inseriti i seguenti: «Con decreto del

Ministro   delle   comunicazioni,   di   concerto   con  il  Ministro

dell'economia  e  delle  finanze,  le  autorizzazioni  possono essere

prorogate,  nel corso della loro durata, per un periodo non superiore

a quindici anni, previa presentazione di un dettagliato piano tecnico

finanziario  da  parte degli operatori. La congruita' del piano viene

valutata  d'intesa dal Ministero delle comunicazioni e dall'Autorita'

per  le garanzie nelle comunicazioni, in relazione anche alle vigenti

disposizioni  comunitarie  e  all'esigenza di garantire l'omogeneita'

dei regimi autorizzatori».))

                               Art. 2.

Informazione  sui  prezzi dei carburanti e sul traffico lungo la rete

                       autostradale e stradale

  1.  Al  fine di favorire la concorrenza e la trasparenza dei prezzi

nel  settore  della  distribuzione  dei  carburanti,  di garantire ai

consumatori  un  adeguato livello di conoscenza sugli effettivi costi

del  servizio,  nonche'  di  facilitare  il  confronto tra le offerte

presenti  sul  mercato, il gestore della rete stradale ((di interesse

nazionale))   e   autostradale   deve  utilizzare  i  dispositivi  di

informazione  di  pubblica  utilita'  esistenti  lungo  la  rete e le

convenzioni  con  emittenti  radiofoniche,  nonche'  gli strumenti di

informazione  di  cui  al  comma 3 per informare gli utenti, anche in

forma comparata, dei prezzi di vendita dei carburanti praticati negli

impianti  di  distribuzione  dei carburanti presenti lungo le singole

tratte  della  rete autostradale e delle strade statali ((extraurbane

principali)),  con  conseguente  onere  informativo dei gestori degli

impianti  ai  concessionari circa i prezzi praticati. ((La violazione

di tale obbligo comporta l'applicazione delle sanzioni previste dalla

disciplina del commercio per la mancata esposizione dei prezzi.))

  2.  Il  gestore  della  rete  stradale ((di interesse nazionale)) e

autostradale deve utilizzare i medesimi strumenti di informazione per

avvertire,  in tempo reale, delle condizioni di grave limitazione del

traffico  che  gli  utenti  potrebbero  subire accedendo alla rete di

competenza.

  3.  Il  Ministero  dei  trasporti  sottopone, ((entro trenta giorni

dalla  data  di  entrata  in  vigore  della  legge di conversione del

presente    decreto,))   al   Comitato   interministeriale   per   la

programmazione  economica  (CIPE) una proposta intesa a disciplinare,

senza  oneri  aggiuntivi  per il bilancio pubblico, nell'ambito delle

concessioni  autostradali e stradali, l'installazione di strumenti di

informazione  di pubblica utilita' e la sottoscrizione di convenzioni

con  organi  di informazione e gestori di telefonia per facilitare la

diffusione delle informazioni di cui ai commi 1 e 2.

                               Art. 3.

                   Trasparenza delle tariffe aeree

  1.  Al  fine  di  favorire  la  concorrenza  e la trasparenza delle

tariffe  aeree,  di  garantire  ai consumatori un adeguato livello di

conoscenza  sugli effettivi costi del servizio, nonche' di facilitare

il  confronto  tra  le  offerte presenti sul mercato, sono vietati le

offerte e i messaggi pubblicitari di voli aerei recanti l'indicazione

del  prezzo al netto di spese, tasse e altri oneri aggiuntivi, ovvero

riferiti  a  una  singola  tratta  di  andata  e ritorno, a un numero

limitato  di  titoli  di  viaggio o a periodi di tempo delimitati o a

modalita' di prenotazione, se non chiaramente indicati nell'offerta.

  2.  A  decorrere  dal  trentesimo  giorno  successivo  alla data di

entrata  in  vigore  del  presente  decreto,  le offerte e i messaggi

pubblicitari  di  cui  al  comma 1  sono sanzionati quali pubblicita'

ingannevole.

                               Art. 4.

              Data di scadenza dei prodotti alimentari

  1.  All'articolo 3 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109,

e successive modificazioni, dopo il comma 2 e' inserito il seguente:

  «2-bis.  L'indicazione  del termine minimo di conservazione o della

data   di   scadenza  deve  figurare  in  modo  facilmente  visibile,

chiaramente  leggibile  e  indelebile  e in un campo visivo di facile

individuazione da parte del consumatore».

  2.  I  soggetti  tenuti  all'apposizione dell'indicazione di cui al

comma 1  si  adeguano  alle  prescrizioni  del  medesimo  comma entro

centottanta  giorni  dalla  data  di  entrata  in vigore del presente

decreto.  ((I  prodotti  confezionati  in  data  antecedente a quella

dell'entrata  in  vigore  della  legge  di  conversione  del presente

decreto  possono  essere  immessi  nel  mercato fino allo smaltimento

delle scorte.))

                               Art. 5.

Misure per la concorrenza e per la tutela del consumatore nei servizi

                            assicurativi

  1. I divieti di cui all'articolo 8 del decreto-legge 4 luglio 2006,

n.  223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248,   si  applicano  alle  clausole  contrattuali  di  distribuzione

esclusiva  di  polizze  relative  a  tutti  i rami danni, a decorrere

((dalla  data  di  entrata  in  vigore della legge di conversione del

presente  decreto,  fatta  salva  la facolta' di adeguare i contratti

gia' stipulati alla medesima data entro il 1° gennaio 2008.))

((  1-bis.  All'articolo 134, comma 3, del codice delle assicurazioni

private,  di  cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, e'

aggiunto,  in  fine,  il seguente periodo: «In caso di cessazione del

rischio  assicurato o in caso di sospensione o di mancato rinnovo del

contratto di assicurazione per mancato utilizzo del veicolo, l'ultimo

attestato  di rischio conseguito conserva validita' per un periodo di

cinque anni».))

    2. All'articolo 134 del codice delle assicurazioni private di cui

al  decreto  legislativo  7 settembre 2005, n. 209, sono aggiunti, in

fine, i seguenti commi:

((  «4-bis.   L'impresa   di   assicurazione,  in  tutti  i  casi  di

stipulazione  di  un nuovo contratto, relativo a un ulteriore veicolo

della  medesima  tipologia,  acquistato  dalla  persona  fisica  gia'

titolare  di  polizza  assicurativa  o  da  un componente stabilmente

convivente  del suo nucleo familiare, non puo' assegnare al contratto

una  classe  di  merito piu' sfavorevole rispetto a quella risultante

dall'ultimo   attestato   di  rischio  conseguito  sul  veicolo  gia'

assicurato.))

  4-ter.  Conseguentemente  al verificarsi di un sinistro, le imprese

di assicurazione non possono applicare alcuna variazione di classe di

merito  prima  di  aver  accertato  l'effettiva  responsabilita'  del

contraente,  che  e'  individuata  nel  responsabile  principale  del

sinistro,  secondo la liquidazione effettuata in relazione al danno e

fatto  salvo  un diverso accertamento in sede giudiziale. Ove non sia

possibile  accertare  la responsabilita' principale, ((ovvero, in via

provvisoria, salvo conguaglio, in caso di liquidazione parziale,)) la

responsabilita'  si  computa  pro  quota  in  relazione al numero dei

conducenti  coinvolti, ai fini della eventuale variazione di classe a

seguito di piu' sinistri.

  4-quater.  E'  fatto comunque obbligo alle imprese di assicurazione

di   comunicare   tempestivamente   al   contraente   le   variazioni

peggiorative apportate alla classe di merito.».

  3.  All'articolo  136 del codice delle assicurazioni private di cui

al  decreto  legislativo  7 settembre  2005,  n. 209, e' aggiunto, in

fine, il seguente comma:

  «3-bis.  Il  Ministero dello sviluppo economico utilizza il sistema

tariffario   completo   in   tutte   le  sue  estensioni  organizzato

dall'ISVAP,   sulla   base   dei   dati   forniti  dalle  imprese  di

assicurazione,  per realizzare un servizio informativo, anche tramite

il proprio sito internet, che consente al consumatore di comparare le

tariffe    applicate   dalle   diverse   imprese   di   assicurazione

relativamente al proprio profilo individuale.».

  4.  Al primo comma dell'articolo 1899 del codice civile, il secondo

periodo  e'  sostituito  dal seguente: «In caso di durata poliennale,

l'assicurato  ha facolta' di recedere annualmente dal contratto senza

oneri e con preavviso di sessanta giorni. ((Tali disposizioni entrano

in  vigore  per i contratti stipulati dalla data di entrata in vigore

della  legge  di  conversione  del  presente decreto. Per i contratti

stipulati antecedentemente alla data di entrata in vigore della legge

di  conversione  del  presente  decreto,  la facolta' di cui al primo

periodo  puo'  essere  esercitata  a  condizione  che il contratto di

assicurazione sia stato in vita per almeno tre anni.».))

  5.  Le  clausole  in  contrasto  con  le  prescrizioni del presente

articolo sono  nulle  e ((non comportano la nullita' del contratto,))

fatta  salva  la  facolta'  degli  operatori  di adeguare le clausole

vigenti  alla  data di entrata in vigore del presente decreto entro i

successivi sessanta giorni, ((ovvero, limitatamente al comma 4, entro

i successivi centottanta giorni.))

                               Art. 6.

  (Soppresso).

                               Art. 7.

Estinzione  anticipata  dei  mutui  immobiliari  divieto  di clausole

                               penali

  1.  E' nullo qualunque patto, anche posteriore alla conclusione del

contratto, ivi incluse le clausole penali, con cui si convenga che il

mutuatario,  che  richieda  l'estinzione  anticipata o parziale di un

contratto  di  mutuo  per  l'acquisto  ((o per la ristrutturazione di

unita'  immobiliari  adibite  ad  abitazione  ovvero allo svolgimento

della propria attivita' economica o professionale da parte di persone

fisiche,))  sia  tenuto  ad  una determinata prestazione a favore del

soggetto mutuante.

  2.  Le clausole apposte in violazione del divieto di cui al comma 1

sono nulle di diritto e non comportano la nullita' del contratto.

  3.  Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano ai contratti

di  mutuo  stipulati  a decorrere dalla data di entrata in vigore del

presente decreto.

  4. (Soppresso).

  5.   L'Associazione   bancaria   italiana  e  le  associazioni  dei

consumatori   rappresentative   a   livello   nazionale,   ai   sensi

dell'articolo 137   del   codice   del  consumo  di  cui  al  decreto

legislativo  6 settembre  2005,  n.  206, definiscono, entro tre mesi

dalla  data  di  entrata  in  vigore  del presente decreto, le regole

generali  di riconduzione ad equita' dei contratti di mutuo in essere

mediante,  in  particolare,  la  determinazione  della misura massima

dell'importo della penale dovuta per il caso di estinzione anticipata

o parziale del mutuo.

  6.  In  caso  di  mancato  raggiungimento  dell'accordo  di  cui al

comma 5,  la  misura della penale idonea alla riconduzione ad equita'

e'   stabilita   ((entro  trenta  giorni))  dalla  Banca  d'Italia  e

costituisce  norma  imperativa  ai  sensi dell'articolo 1419, secondo

comma,  del  codice civile ai fini della rinegoziazione dei contratti

di mutuo in essere.

  7.  In  ogni  caso i ((soggetti mutuanti)) non possono rifiutare la

rinegoziazione  dei  contratti di mutuo stipulati prima della data di

entrata  in  vigore del presente decreto, nei casi in cui il debitore

proponga  la  riduzione  dell'importo  della  penale  entro  i limiti

stabiliti ai sensi dei commi 5 e 6.

                               Art. 8.

                Portabilita' del mutuo; surrogazione

  1.  In  caso  di  mutuo,  apertura di credito od altri contratti di

((finanziamento  da  parte di intermediari bancari e finanziari,)) la

non  esigibilita' del credito o la pattuizione di un termine a favore

del  creditore non preclude al debitore l'esercizio della facolta' di

cui all'articolo 1202 del codice civile.

  2.  Nell'ipotesi  di surrogazione ai sensi del comma 1, il mutuante

surrogato  subentra  nelle garanzie accessorie, personali e reali, al

credito   surrogato.   L'annotamento   di  surrogazione  puo'  essere

richiesto al conservatore senza formalita', allegando copia autentica

dell'atto  di  surrogazione  stipulato  per atto pubblico o scrittura

privata.

  3.  E'  nullo  ogni  patto,  anche posteriore alla stipulazione del

contratto,  con  il  quale  si  impedisca  o  si renda oneroso per il

debitore  l'esercizio  della  facolta'  di  surrogazione  di  cui  al

comma 1.  ((La  nullita'  del  patto  non  comporta  la  nullita' del

contratto.))

  4.  La  surrogazione  per  volonta' del debitore di cui al presente

articolo non comporta il venir meno dei benefici fiscali.

((  4-bis.  Nell'ipotesi di cui al comma 2 non si applicano l'imposta

sostitutiva  di  cui all'articolo 17 del decreto del Presidente della

Repubblica  29 settembre  1973,  n.  601,  ne¨  le  imposte  indicate

nell'articolo 15 del medesimo decreto.

  4-ter.   All'onere   derivante   dall'attuazione  del  comma 4-bis,

valutato  in 2,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2007, si

provvede   mediante   corrispondente   riduzione  dello  stanziamento

iscritto,  ai  fini  del  bilancio  triennale  2007-2009, nell'ambito

dell'unita'  previsionale  di base di parte corrente «Fondo speciale»

dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze

per  l'anno  2007,  allo scopo parzialmente utilizzando, quanto a 2,5

milioni  di  euro  per  l'anno  2007  e  a  decorrere dall'anno 2009,

l'accantonamento  relativo  al  medesimo  Ministero  e,  quanto a 2,5

milioni  di  euro  per  l'anno  2008,  l'accantonamento  relativo  al

Ministero della solidarieta' sociale.

  4-quater.  Il  Ministro  dell'economia  e delle finanze provvede al

monitoraggio degli oneri derivanti dall'applicazione del comma 4-bis,

anche  ai fini dell'applicazione dell'articolo 11-ter, comma 7, della

legge  5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, e trasmette

alle  Camere,  corredati da apposite relazioni, gli eventuali decreti

emanati  ai  sensi  dell'articolo 7,  secondo comma, numero 2), della

citata  legge  n.  468  del  1978.  Il Ministro dell'economia e delle

finanze   e'   autorizzato  ad  apportare,  con  propri  decreti,  le

occorrenti variazioni di bilancio.))

                             Art. 8-bis.

             Disposizioni a tutela dei cittadini utenti

((  1.  Nell'ambito  dei  rapporti  assicurativi  e  bancari e' fatto

assoluto  divieto  di  addebitare  al  cliente  spese  relative  alla

predisposizione,  produzione,  spedizione,  o  altre  spese  comunque

denominate,  relative alle comunicazioni di cui agli articoli 5, 7, 8

e 13, commi da 8-sexies a 8-terdecies, del presente decreto.))

Capo II

MISURE URGENTI PER LO SVILUPPO IMPRENDITORIALE E LA PROMOZIONE DELLA

CONCORRENZA

                               Art. 9.

           Comunicazione unica per la nascita dell'impresa

  1.  Ai  fini  dell'avvio  dell'attivita'  d'impresa,  l'interessato

presenta  all'ufficio  del registro delle imprese, per via telematica

((o  su  supporto  informatico,))  la  comunicazione  unica  per  gli

adempimenti di cui al presente articolo.

  2.  La  comunicazione  unica  vale  quale assolvimento di tutti gli

adempimenti  amministrativi  previsti  per  l'iscrizione  al registro

delle imprese ((ed ha effetto, sussistendo i presupposti di legge, ai

fini previdenziali, assistenziali, fiscali individuati con il decreto

di  cui  al comma 7, secondo periodo,)) nonche' per l'ottenimento del

codice fiscale e della partita IVA.

  3. L'ufficio del registro delle imprese contestualmente rilascia la

ricevuta, che costituisce titolo per l'immediato avvio dell'attivita'

imprenditoriale,  ((ove  sussistano  i  presupposti di legge,)) e da'

notizia  alle  Amministrazioni competenti dell'avvenuta presentazione

della comunicazione unica.

  4.  Le  Amministrazioni  competenti  comunicano  all'interessato  e

all'ufficio   del   registro   delle  imprese,  per  via  telematica,

immediatamente  il  codice  fiscale  e  la  partita  IVA  ed  entro i

successivi  sette  giorni gli ulteriori dati definitivi relativi alle

posizioni registrate.

  5.  La  procedura  di  cui al presente articolo si applica anche in

caso di modifiche o cessazione dell'attivita' d'impresa.

  6.  La  comunicazione, la ricevuta e gli atti amministrativi di cui

al presente articolo sono adottati in formato elettronico e trasmessi

per  via  telematica.  A tale fine le Camere di commercio, industria,

artigianato  e  agricoltura  assicurano, gratuitamente, previa intesa

con  le  associazioni imprenditoriali, il necessario supporto tecnico

ai soggetti privati interessati.

  7.  Con  decreto  adottato  dal  Ministro dello sviluppo economico,

entro  quarantacinque  giorni dalla data di entrata in vigore ((della

legge  di  conversione))  del  presente  decreto,  di  concerto con i

Ministri   per   le   riforme   e   le   innovazioni  nella  pubblica

amministrazione,  dell'economia e delle finanze, e del lavoro e della

previdenza  sociale, e' individuato il modello di comunicazione unica

di cui al presente articolo. Con decreto del Presidente del Consiglio

dei  Ministri  o  del  Ministro per le riforme e le innovazioni nella

pubblica  amministrazione,  di concerto con i Ministri dello sviluppo

economico,  dell'economia  e  delle  finanze,  e  del  lavoro e della

previdenza    sociale,   ai   sensi   dell'articolo 71   del   codice

dell'amministrazione  digitale  di cui al decreto legislativo 7 marzo

2005,  n. 82, e successive modificazioni, entro quarantacinque giorni

dalla  data  di  entrata in vigore ((della legge di conversione)) del

presente   decreto,   sono   individuate   le   regole  tecniche  per

l'attuazione  delle  disposizioni  di  cui  al  presente articolo, le

modalita'  di  presentazione  da parte degli interessati e quelle per

l'immediato  trasferimento telematico dei dati tra le Amministrazioni

interessate, anche ai fini dei necessari controlli.

  8.  La  disciplina di cui al presente articolo trova applicazione a

decorrere dal sessantesimo giorno successivo dalla data di entrata in

vigore del decreto ((di cui al comma 7, primo periodo.))

  9.  A  decorrere  dalla  data  di  cui  al  comma 8,  sono abrogati

l'articolo 14,  comma 4,  della  legge  30 dicembre  1991,  n. 412, e

successive modificazioni, e l'articolo 1 del decreto-legge 15 gennaio

1993, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 marzo 1993,

n.  63, ferma restando la facolta' degli interessati, per i primi sei

mesi  di  applicazione  della  nuova  disciplina,  di presentare alle

Amministrazioni  competenti  le  comunicazioni  di  cui  al  presente

articolo secondo la normativa previgente.

  10. Al fine di incentivare l'utilizzo del mezzo telematico da parte

delle imprese individuali, relativamente agli atti di cui al presente

articolo,  la  misura  dell'imposta  di  bollo di cui all'articolo 1,

comma 1-ter,  della  tariffa  annessa al decreto del Presidente della

Repubblica  26 ottobre  1972, n. 642, come sostituita dal decreto del

Ministro delle finanze 20 agosto 1992, e successive modificazioni, e'

rideterminata,  garantendo  comunque  l'invarianza  del  gettito, con

decreto  del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con

il   Ministero   dello   sviluppo   economico,   da  adottarsi  entro

quarantacinque  giorni  dalla data di entrata in vigore ((della legge

di conversione)) del presente decreto.

                              Art. 10.

Misure urgenti per la liberalizzazione di alcune attivita' economiche

  1.  Le disposizioni del presente articolo sono volte a garantire la

liberta'  di  concorrenza secondo condizioni di pari opportunita' sul

territorio  nazionale  e  il  corretto  ed uniforme funzionamento del

mercato,   nonche'  ad  assicurare  ai  consumatori  finali  migliori

condizioni  di  accessibilita' all'acquisto di prodotti e servizi sul

territorio  nazionale,  in conformita' al principio comunitario della

concorrenza  e  alle  regole  sancite  dagli articoli 81, 82 e 86 del

Trattato istitutivo della Comunita' europea.

  2. Le attivita' di acconciatore di cui alle leggi 14 febbraio 1963,

n.  161,  e  successive  modificazioni,  e  17 agosto 2005, n. 174, e

l'attivita' di estetista di cui alla legge 4 gennaio 1990, n. 1, sono

soggette  alla  sola dichiarazione di inizio attivita', da presentare

((allo  sportello  unico  del  comune,  laddove esiste,)) o al comune

territorialmente  competente  ai sensi della normativa vigente, e non

possono  essere  subordinate  al rispetto del criterio della distanza

minima  o  di parametri numerici prestabiliti, riferiti alla presenza

di  altri  soggetti  svolgenti  la  medesima attivita', e al rispetto

dell'obbligo  di  chiusura  infrasettimanale.  Sono  fatti  salvi  il

possesso   dei   requisiti   di   qualificazione  professionale,  ove

prescritti,  e  la conformita' dei locali ai requisiti urbanistici ed

igienico-sanitari.

  3.  Le  attivita'  di pulizia e disinfezione, di cui al decreto del

Ministro  dell'industria,  del  commercio e dell'artigianato 7 luglio

1997, n. 274, e successive modificazioni, e di facchinaggio di cui al

decreto  del  Ministro  delle attivita' produttive 30 giugno 2003, n.

221,  sono  soggette  alla  sola dichiarazione di inizio attivita' ai

sensi   della   normativa  vigente,  da  presentare  alla  Camera  di

commercio,  industria,  artigianato  e  agricoltura competente, e non

possono  essere  subordinate  a  particolari requisiti professionali,

culturali  e  di  esperienza  professionale.  Sono  fatti  salvi, ove

richiesti  dalla  normativa  vigente,  i  requisiti di onorabilita' e

capacita'   economico-finanziaria.   ((Per   l'esercizio  delle  sole

attivita' di facchinaggio non sono necessari i requisiti di capacita'

economico-finanziaria    di   cui   alla   lettera b)   del   comma 1

dell'articolo 5  del regolamento di cui al decreto del Ministro delle

attivita'  produttive  30 giugno  2003,  n.  221.))  Resta  salva  la

disciplina    vigente    per   le   attivita'   di   disinfestazione,

derattizzazione   e  sanificazione  ed  in  ogni  caso  le  attivita'

professionali di cui al presente comma possono essere esercitate solo

nel  pieno  rispetto della normativa vigente in materia di tutela del

lavoro  e  della  salute  ed  in  particolare del decreto legislativo

19 settembre  1994,  n.  626,  e  successive  modificazioni,  e della

normativa in materia di smaltimento dei rifiuti speciali o tossici.

  4. Le attivita' di guida turistica e accompagnatore turistico, come

disciplinate  dall'articolo 7  della  legge  29 marzo 2001, n. 135, e

successive  modificazioni, non possono essere subordinate all'obbligo

di  autorizzazioni  preventive, al rispetto di parametri numerici e a

requisiti  di  residenza, fermo restando il possesso dei requisiti di

qualificazione  professionale ((previsti dalle normative regionali.))

Ai  soggetti  titolari  di  laurea in lettere con indirizzo in storia

dell'arte   o  in  archeologia  o  titolo  equipollente,  l'esercizio

dell'attivita'  di  guida  turistica  ((non  puo'  essere negato, ne'

subordinato  allo  svolgimento dell'esame abilitante o di altre prove

selettive,  salva  la previa verifica delle conoscenze linguistiche e

del  territorio  di  riferimento.  Al  fine di migliorare la qualita'

dell'offerta  del  servizio  in  relazione  a  specifici  territori o

contesti  tematici,  le regioni promuovono sistemi di accreditamento,

non  vincolanti, per le guide turistiche specializzate in particolari

siti,  localita'  e settori. Ai soggetti titolari di laurea o diploma

universitario  in  materia  turistica  o titolo equipollente non puo'

essere negato l'esercizio dell'attivita' di accompagnatore turistico,

fatta salva la previa verifica delle conoscenze specifiche quando non

siano  state  oggetto  del  corso di studi. I soggetti abilitati allo

svolgimento    dell'attivita'    di   guida   turistica   nell'ambito

dell'ordinamento  giuridico  del  Paese  comunitario  di appartenenza

operano  in regime di libera prestazione dei servizi senza necessita'

di  alcuna  autorizzazione,  ne'  abilitazione,  sia  essa generale o

specifica.))

  5. L'attivita' di autoscuola e' soggetta alla sola dichiarazione di

inizio   attivita'   da  presentare  all'amministrazione  provinciale

territorialmente  competente  ai sensi della normativa vigente, fatto

salvo  il  rispetto  dei  requisiti  morali  e  professionali,  della

capacita' finanziaria e degli standard tecnico-organizzativi previsti

dalla  stessa  normativa. ((All'articolo 123 del codice della strada,

di  cui  al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, il comma 2 e'

sostituito  dal seguente: "2. Le autoscuole sono soggette a vigilanza

amministrativa  e  tecnica  da  parte  delle  province".)) Al comma 3

dell'articolo 123  del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, la

parola:    "autorizzazione"    e'    sostituita    dalle    seguenti:

(("dichiarazioni  di  inizio  attivita'"))  e le parole da: "e per la

limitazione"  a:  "del  territorio"  sono  soppresse.  ((Al  comma 11

dell'articolo 123  del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, al

primo  periodo,  le  parole:  "senza  autorizzazione" sono sostituite

dalle  seguenti:  "senza  la  dichiarazione  di  inizio attivita' o i

requisiti  prescritti"  e  le parole: "da euro 742 a euro 2.970" sono

sostituite  dalle  seguenti:  "da  euro  10.000  a  euro 15.000".)) I

commi 3,  4,  5,  6  e 7 dell'articolo 1 del decreto del Ministro dei

trasporti e della navigazione 17 maggio 1995, n. 317, sono abrogati.

((  5-bis.  All'articolo 123  del decreto legislativo 30 aprile 1992,

n. 285, sono apportate le seguenti modificazioni:

    a) al  comma 4, le parole da: "Le persone fisiche" fino a: "comma

2"  sono sostituite dalle seguenti: "Le persone fisiche o giuridiche,

le  societa', gli enti possono presentare l'apposita dichiarazione di

inizio attivita'. Il titolare";

    b) al   comma 5,  primo  periodo,  le  parole:  "L'autorizzazione

rilasciata  a  chi" sono sostituite dalle seguenti: "La dichiarazione

puo' essere presentata da chi";

    c) al  comma 6,  le  parole:  "L'autorizzazione  non  puo' essere

rilasciata  ai" sono sostituite dalle seguenti: "La dichiarazione non

puo' essere presentata dai" e le parole: "e a coloro" sono sostituite

dalle seguenti: "e da coloro";

    d) al  comma 13, primo periodo, le parole: "per il rilascio della

autorizzazione  di  cui  al  comma 2" sono sostituite dalle seguenti:

"per la dichiarazione di inizio attivita'".

  5-ter.  All'articolo 123 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.

285,  al  comma 4,  secondo  periodo,  le parole: "gestione diretta e

personale  dell'esercizio  e  dei  beni patrimoniali" sono sostituite

dalle  seguenti: "proprieta' e gestione diretta, personale, esclusiva

e  permanente  dell'esercizio,  nonche¨  la gestione diretta dei beni

patrimoniali",  e  sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "; nel

caso  di apertura di ulteriori sedi per l'esercizio dell'attivita' di

autoscuola,  per ciascuna deve essere dimostrato il possesso di tutti

i  requisiti prescritti, ad eccezione della capacita' finanziaria che

deve  essere  dimostrata per una sola sede, e deve essere preposto un

responsabile  didattico, in organico quale dipendente o collaboratore

familiare  ovvero  anche,  nel  caso  di  societa'  di  persone  o di

capitali,  quale  rispettivamente  socio o amministratore, che sia in

possesso  dell'idoneita' tecnica" e il terzo periodo e' soppresso. Le

disposizioni  del  presente comma si applicano a decorrere dalla data

di entrata in vigore del presente decreto.

  5-quater.  All'articolo 123,  comma 5,  primo  periodo, del decreto

legislativo  30 aprile  1992,  n.  285,  le  parole: "o istruttore di

guida"  sono  sostituite  dalle  seguenti: "e istruttore di guida con

almeno un'esperienza biennale". Le disposizioni del presente comma si

applicano  a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto.

  5-quinquies.   All'articolo 123,   comma 5,  secondo  periodo,  del

decreto  legislativo  30 aprile 1992, n. 285, le parole: "o, nel caso

di societa' od enti, alla persona da questi delegata" sono soppresse.

  5-sexies.  All'articolo 123 del decreto legislativo 30 aprile 1992,

n.  285,  al  comma 8,  alinea,  le  parole:  "L'autorizzazione" sono

sostituite dalle seguenti: "L'attivita' dell'autoscuola"; al comma 9,

alinea,  le  parole:  "L'autorizzazione  e' revocata" sono sostituite

dalle  seguenti:  "L'esercizio  dell'autoscuola e' revocato"; dopo il

comma 9  e'  inserito  il  seguente:  "9-bis.  In  caso di revoca per

sopravvenuta   carenza   dei   requisiti   morali   del  titolare,  a

quest'ultimo e' parimenti revocata l'idoneita' tecnica. L'interessato

potra'  conseguire  una  nuova  idoneita' trascorsi cinque anni dalla

revoca o a seguito di intervenuta riabilitazione".

  5-septies.  All'articolo 123,  comma 10,  del  decreto  legislativo

30 aprile 1992, n. 285, dopo le parole: "requisiti di idoneita'" sono

inserite  le seguenti: ", i corsi di formazione iniziale e periodica,

con i relativi programmi," e dopo le parole: "idoneita' tecnica degli

insegnanti  e  degli istruttori" sono inserite le seguenti: ", cui si

accede dopo la citata formazione iniziale". Il Ministro dei trasporti

dispone, conseguentemente, in materia con proprio decreto da adottare

entro  novanta  giorni dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione   del  presente  decreto.  Nelle  more  possono  accedere

all'esame  di  insegnante o istruttore coloro che hanno presentato la

relativa  domanda antecedentemente alla data di entrata in vigore del

presente decreto.

  5-octies.  All'articolo 123 del decreto legislativo 30 aprile 1992,

n. 285, dopo il comma 11 e' inserito il seguente:

  "11-bis.  L'istruzione  o la formazione dei conducenti impartita in

forma  professionale  o,  comunque,  a  fine  di lucro al di fuori di

quanto  disciplinato  dal  presente  articolo  costituisce  esercizio

abusivo dell'attivita' di autoscuola. Chiunque esercita o concorre ad

esercitare  abusivamente  l'attivita'  di autoscuola e' soggetto alla

sanzione  amministrativa  del pagamento di una somma da euro 10.000 a

euro  15.000.  Si  applica  inoltre  il  disposto del comma 9-bis del

presente articolo".

  5-novies.  Entro  sei  mesi  dalla  data di entrata in vigore della

legge  di conversione del presente decreto, il Ministro dei trasporti

emana una o piu' direttive di revisione dell'esercizio dell'attivita'

di autoscuola, con riguardo alle prescrizioni su locali e orari.

  5-decies.  Al  fine di assicurare la trasparenza e il confronto dei

corrispettivi  richiesti  dalle autoscuole per l'educazione stradale,

l'istruzione   e  la  formazione  dei  conducenti,  il  Ministro  dei

trasporti,  con  proprio  decreto,  da  adottare entro novanta giorni

dalla  data  di  entrata  in  vigore  della  legge di conversione del

presente  decreto,  stabilisce un modello unificato nel quale ciascun

esercizio riporta le tariffe praticate, depositandone copia presso la

competente  amministrazione  provinciale,  nonche¨  le  modalita'  di

esposizione e informazione per l'utenza.))

  6. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto

sono  abrogate  le  disposizioni  legislative e regolamentari statali

incompatibili con le disposizioni di cui ai commi da 2 a 5.

  7.  Entro  tre  mesi  dalla  data di entrata in vigore del presente

decreto  le regioni, le province ed i comuni adeguano le disposizioni

normative e regolamentari ai principi di cui ai commi da 2 a 5.

  8.  Dopo  il  quinto  comma dell'articolo 1  della legge 11 gennaio

1979, n. 12, e' inserito il seguente:

  «L'iscrizione  all'albo  dei consulenti del lavoro non e' richiesta

per  i  soggetti  abilitati allo svolgimento delle predette attivita'

dall'ordinamento  giuridico  comunitario di appartenenza, che operino

in Italia in regime di libera prestazione di servizi.».

  9.  All'articolo 9,  comma 4,  del  decreto legislativo 21 novembre

2005,  n. 285, sono soppresse le seguenti parole: ", a condizione che

le   relazioni  di  traffico  proposte  nei  programmi  di  esercizio

interessino  localita'  distanti  piu'  di 30 km da quelle servite da

relazioni di traffico comprese nei programmi di esercizio dei servizi

di  linea  oggetto  di concessione statale. La distanza di 30 km deve

essere calcolata sul percorso stradale che collega le case municipali

dei  comuni  in  cui  sono  ricomprese  le  localita'  oggetto  della

relazione di traffico"».

                              Art. 11.

                    Misure per il mercato del gas

  1.  Al  fine di accrescere gli scambi sul mercato nazionale del gas

naturale,  ((nonche'  di  facilitare  l'accesso  dei  piccoli  e medi

operatori,))  fino al completo recepimento della direttiva 2003/55/CE

del  Parlamento  europeo  e  del  Consiglio,  del 26 giugno 2003, con

decreto  del  Ministro  dello sviluppo economico, sentita l'Autorita'

per  l'energia  elettrica  e  il gas, da emanare entro tre mesi dalla

data  di  entrata in vigore del presente decreto, sono determinate le

modalita'  con  cui  le  aliquote  del prodotto della coltivazione di

giacimenti di gas dovute allo Stato, a decorrere da quelle dovute per

l'anno   2006,   sono   cedute  dai  titolari  delle  concessioni  di

coltivazione  presso  il mercato regolamentato delle capacita' di cui

all'articolo 13  della  deliberazione  n.  137/02 del 17 luglio 2002,

pubblicata  nella ((Gazzetta Ufficiale)) n. 190 del 14 agosto 2002, e

secondo  le  modalita'  di  cui all'articolo 1 della deliberazione n.

22/04  del  26 febbraio 2004, pubblicata nella ((Gazzetta Ufficiale))

n.  66  del  19 marzo  2004,  adottate  dall'Autorita'  per l'energia

elettrica  e  il  gas. Con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze,  di  concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sono

disciplinate  le  modalita'  di  versamento delle relative entrate al

bilancio dello Stato.

  2.  A  decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto di cui

((al  primo periodo del)) comma 1, le autorizzazioni all'importazione

di  gas  rilasciate  dal  Ministero dello sviluppo economico ai sensi

dell'articolo 3  del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, sono

subordinate all'obbligo di offerta presso il mercato regolamentato di

cui  al  comma 1 di una quota del gas importato, definita con decreto

dello    stesso    Ministero   in   misura   rapportata   ai   volumi

complessivamente importati. Le modalita' di offerta, secondo principi

trasparenti e non discriminatori, sono determinate dall'Autorita' per

l'energia elettrica e il gas.

                              Art. 12.

  (Soppresso).

                              Art. 13.

Disposizioni urgenti in materia di istruzione tecnico-professionale e

di  valorizzazione  dell'autonomia  scolastica.  Misure in materia di

rottamazione  di  autoveicoli.  Semplificazione  del  procedimento di

cancellazione  dell'ipoteca  per  i  mutui  immobiliari. Revoca delle

concessioni  per  la  progettazione e la costruzione di linee ad alta

velocita'  e  nuova  disciplina  degli affidamenti contrattuali nella

revoca  di  atti amministrativi. Clausola di salvaguardia. Entrata in

vigore

((  1.  Fanno  parte del sistema dell'istruzione secondaria superiore

di  cui  al decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, e successive

modificazioni,   i   licei,  gli  istituti  tecnici  e  gli  istituti

professionali  di  cui  all'articolo 191, comma 2, del testo unico di

cui  al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, tutti finalizzati

al  conseguimento di un diploma di istruzione secondaria superiore.))

Nell'articolo 2  del  decreto  legislativo  n. 226 del 2005, al primo

periodo   del  comma 6  sono  soppresse  le  parole:  «economico,»  e

«tecnologico»,  e  il  comma 8  e'  sostituito  dal  seguente:  «8. I

percorsi   del   liceo  artistico  si  articolano  in  indirizzi  per

corrispondere  ai diversi fabbisogni formativi». Nel medesimo decreto

legislativo  n. 226 del 2005 sono abrogati il comma 7 dell'articolo 2

e gli articoli 6 e 10.

((  1-bis.  Gli  istituti tecnici e gli istituti professionali di cui

al  comma 1  sono  riordinati  e  potenziati  come istituti tecnici e

professionali,  appartenenti  al  sistema  dell'istruzione secondaria

superiore, finalizzati istituzionalmente al conseguimento del diploma

di  cui  al  medesimo  comma 1; gli istituti di istruzione secondaria

superiore, ai fini di quanto previsto dall'articolo 3 del regolamento

di  cui  al  decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n.

275,  attivano  ogni opportuno collegamento con il mondo del lavoro e

dell'impresa,  ivi compresi il volontariato e il privato sociale, con

la formazione professionale, con l'universita' e la ricerca e con gli

enti locali.

  1-ter.  Nel  quadro  del  riordino  e  del  potenziamento di cui al

comma 1-bis,  con  uno  o  piu'  regolamenti adottati con decreto del

Ministro   della   pubblica  istruzione  ai  sensi  dell'articolo 17,

comma 3,  della  legge  23 agosto  1988,  n. 400, previo parere delle

competenti  Commissioni  parlamentari  da rendere entro il termine di

trenta giorni dalla data di trasmissione dei relativi schemi, decorso

il  quale  i  regolamenti  possono  comunque  essere  adottati,  sono

previsti:  la  riduzione del numero degli attuali indirizzi e il loro

ammodernamento  nell'ambito  di  ampi  settori tecnico-professionali,

articolati  in  un'area  di  istruzione  generale,  comune  a tutti i

percorsi, e in aree di indirizzo; la scansione temporale dei percorsi

e  i  relativi  risultati di apprendimento; la previsione di un monte

ore  annuale delle lezioni sostenibile per gli allievi nei limiti del

monte  ore  complessivo annuale gia' previsto per i licei economico e

tecnologico  dal  decreto  legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, e del

monte  ore  complessivo annuale da definire ai sensi dell'articolo 1,

comma 605,  lettera f),  della  legge  27 dicembre  2006,  n. 296; la

conseguente riorganizzazione delle discipline di insegnamento al fine

di  potenziare  le  attivita'  laboratoriali, di stage e di tirocini;

l'orientamento agli studi universitari e al sistema dell'istruzione e

formazione tecnica superiore.

  1-quater.  I  regolamenti di cui al comma 1-ter sono adottati entro

il  31 luglio 2008. Conseguentemente, all'articolo 27, comma 4, primo

periodo,   del   decreto  legislativo  17 ottobre  2005,  n.  226,  e

successive   modificazioni,   le   parole:   «a  decorrere  dall'anno

scolastico e formativo 2008-2009,» sono sostituite dalle seguenti: «a

decorrere dall'anno scolastico e formativo 2009-2010,».

  1-quinquies.  Sono  adottate  apposite linee guida, predisposte dal

Ministro   della   pubblica   istruzione   e   d'intesa,   ai   sensi

dell'articolo 3  del  decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, con

la  Conferenza  unificata  di cui all'articolo 8 del medesimo decreto

legislativo,  al  fine di realizzare organici raccordi tra i percorsi

degli  istituti  tecnico-professionali  e  i percorsi di istruzione e

formazione professionale finalizzati al conseguimento di qualifiche e

diplomi  professionali  di  competenza  delle  regioni compresi in un

apposito repertorio nazionale.

  1-sexies.  All'attuazione  dei  commi da  1-bis  a  1-quinquies  si

provvede  nell'ambito  delle risorse umane, strumentali e finanziarie

disponibili  a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per

la finanza pubblica.

  2.  Fatta  salva  l'autonomia  delle  istituzioni scolastiche e nel

rispetto  delle competenze degli enti locali e delle regioni, possono

essere  costituiti,  in  ambito  provinciale o sub-provinciale, «poli

tecnico-professionali»  tra  gli  istituti  tecnici  e  gli  istituti

professionali,    le   strutture   della   formazione   professionale

accreditate   ai   sensi   dell'articolo 1,  comma 624,  della  legge

27 dicembre  2006, n. 296, e le strutture che operano nell'ambito del

sistema  dell'istruzione  e  formazione  tecnica superiore denominate

«istituti tecnici superiori» nel quadro della riorganizzazione di cui

all'articolo 1,  comma 631,  della  legge 27 dicembre 2006, n. 296. I

«poli»  sono  costituiti sulla base della programmazione dell'offerta

formativa,  comprensiva  della  formazione  tecnica  superiore, delle

regioni,  che  concorrono  alla  loro realizzazione in relazione alla

partecipazione  delle  strutture formative di competenza regionale. I

«poli»,  di  natura  consortile, sono costituiti secondo le modalita'

previste dall'articolo 7, comma 10, del regolamento di cui al decreto

del  Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, con il fine di

promuovere  in  modo  stabile  e organico la diffusione della cultura

scientifica  e  tecnica  e  di  sostenere  le  misure per la crescita

sociale, economica e produttiva del Paese. Essi sono dotati di propri

organi  da  definire  nelle  relative convenzioni. All'attuazione del

presente   comma si   provvede   nell'ambito   delle  risorse  umane,

strumentali  e  finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza

nuovi  o  maggiori oneri per la finanza pubblica. Sono fatte salve le

competenze delle regioni a statuto speciale e delle province autonome

di  Trento  e  di  Bolzano,  in  conformita'  ai  loro statuti e alle

relative norme di attuazione.

  3.  Al  testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del

Presidente  della  Repubblica  22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

    a) all'articolo 15,   comma 1,  dopo  la  lettera  i-septies)  e'

aggiunta  la  seguente:  «i-octies)  le  erogazioni liberali a favore

degli  istituti scolastici di ogni ordine e grado, statali e paritari

senza  scopo di lucro appartenenti al sistema nazionale di istruzione

di  cui  alla legge 10 marzo 2000, n. 62, e successive modificazioni,

finalizzate  all'innovazione  tecnologica,  all'edilizia scolastica e

all'ampliamento   dell'offerta  formativa;  la  detrazione  spetta  a

condizione  che il versamento di tali erogazioni sia eseguito tramite

banca  o  ufficio  postale  ovvero  mediante  gli  altri  sistemi  di

pagamento  previsti dall'articolo 23 del decreto legislativo 9 luglio

1997, n. 241.»;

    b) all'articolo 100,  comma 2,  dopo la lettera o) e' aggiunta la

seguente:  «o-bis)  le  erogazioni  liberali  a favore degli istituti

scolastici  di ogni ordine e grado, statali e paritari senza scopo di

lucro  appartenenti  al  sistema  nazionale di istruzione di cui alla

legge  10 marzo  2000, n. 62, e successive modificazioni, finalizzate

all'innovazione     tecnologica,     all'edilizia     scolastica    e

all'ampliamento  dell'offerta  formativa,  nel limite del 2 per cento

del  reddito  d'impresa dichiarato e comunque nella misura massima di

70.000 euro annui; la deduzione spetta a condizione che il versamento

di  tali  erogazioni  sia  eseguito  tramite  banca o ufficio postale

ovvero   mediante   gli   altri   sistemi   di   pagamento   previsti

dall'articolo 23 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.»;

    c) all'articolo 147,  comma 1,  le  parole:  «e  i-quater)»  sono

sostituite dalle seguenti: «, i-quater) e i-octies)».

  4.  All'onere derivante dal comma 3, valutato in 54 milioni di euro

per  l'anno  2008 e in 31 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009,

si provvede:

    a)  per  l'anno  2008,  mediante  utilizzo  delle  disponibilita'

esistenti  sulle  contabilita' speciali di cui all'articolo 5-ter del

decreto-legge    28 dicembre    2001,   n.   452,   convertito,   con

modificazioni,  dalla  legge 27 febbraio 2002, n. 16, che a tale fine

sono  vincolate  per  essere  versate  all'entrata del bilancio dello

Stato  nel  predetto  anno.  Con  decreto del Ministro della pubblica

istruzione,  di  concerto  con  il  Ministro  dell'economia  e  delle

finanze,  da  emanare  entro  trenta  giorni dalla data di entrata in

vigore  del presente decreto, sono stabiliti i criteri e le modalita'

per  la  determinazione  delle  somme  da vincolare su ciascuna delle

predette contabilita' speciali ai fini del relativo versamento;

    b) a   decorrere   dal  2009  mediante  corrispondente  riduzione

dell'autorizzazione  di spesa di cui all'articolo 1, comma 634, della

legge 27 dicembre 2006, n. 296.

  5.  Il  Ministro  dell'economia  e  delle finanze e' autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

  6.   Il   Ministro   dell'economia  e  delle  finanze  provvede  al

monitoraggio   degli   oneri   di  cui  al  comma 3,  anche  ai  fini

dell'adozione     dei     provvedimenti     correttivi     di     cui

all'articolo 11-ter,  comma 7,  della  legge 5 agosto 1978, n. 468, e

successive  modificazioni.  Gli  eventuali  decreti  emanati ai sensi

dell'articolo 7,  secondo  comma, n. 2, della legge 5 agosto 1978, n.

468,  prima della data di entrata in vigore dei provvedimenti o delle

misure  di cui al presente comma, sono tempestivamente trasmessi alle

Camere, corredati da apposite relazioni illustrative.

  6-bis.  Il  Ministro  della pubblica istruzione riferisce, dopo due

anni   di  applicazione,  alle  competenti  Commissioni  parlamentari

sull'andamento delle erogazioni liberali di cui al comma 3.

  7.  I  soggetti che hanno effettuato le donazioni di cui al comma 3

non  possono  far  parte  del  consiglio  di  istituto e della giunta

esecutiva  delle  istituzioni  scolastiche.  Sono esclusi dal divieto

coloro che hanno effettuato una donazione per un valore non superiore

a  2.000  euro  in  ciascun  anno  scolastico.  I dati concernenti le

erogazioni  liberali  di  cui  al  comma 3,  e  in particolare quelli

concernenti  la persona fisica o giuridica che le ha effettuate, sono

dati  personali  agli effetti del codice in materia di protezione dei

dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.

  8.  Le disposizioni di cui al comma 3 hanno effetto a decorrere dal

periodo di imposta in corso dal 1° gennaio 2007.

  8-bis.  Al  decreto  legislativo  17 ottobre  2005,  n.  226,  sono

apportate le seguenti modificazioni:

    a) al  comma 1,  dell'articolo 1  dopo le parole: «costituito dal

sistema»  sono  aggiunte  le  seguenti:  «dell'istruzione  secondaria

superiore»  e conseguentemente le parole: «dei licei» sono soppresse;

al  medesimo comma, le parole: «Esso e' il secondo grado in cui» sono

sostituite  dalle  seguenti:  «Assolto l'obbligo di istruzione di cui

all'articolo 1,  comma 622  della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nel

secondo ciclo»;

    b) all'articolo 2, comma 3, i riferimenti agli allegati C/3 e C/8

sono soppressi;

    c) all'articolo 3,  comma 2,  ultimo  periodo,  sono  soppressi i

riferimenti agli articoli 6 e 10;

    d) all'allegato  B  le  parole  da:  «Liceo economico» fino a: «i

fenomeni  economici  e  sociali»  e da: «Liceo tecnologico» fino alla

fine sono soppresse.

  8-ter.  Dalle  abrogazioni  previste dall'articolo 31, comma 2, del

decreto   legislativo  17 ottobre  2005,  n.  226,  sono  escluse  le

disposizioni  del testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile

1994,   n.  297,  che  fanno  riferimento  agli  istituti  tecnici  e

professionali.

  8-quater.  Il contributo concesso dall'articolo 1, comma 224, della

legge 27 dicembre 2006, n. 296, e il beneficio previsto dal comma 225

del  medesimo  articolo,  al  fine  di favorire il contenimento delle

emissioni  inquinanti  ed  il  risparmio  energetico  nell'ambito del

riordino del regime giuridico dei veicoli, si applicano limitatamente

alla  rottamazione  senza  sostituzione  e  non  spettano  in caso di

acquisto  di un altro veicolo nuovo o usato entro tre anni dalla data

della  rottamazione  medesima.  Il medesimo contributo e il beneficio

predetti  sono  estesi  alle  stesse  condizioni e modalita' indicate

nelle  citate  disposizioni anche alle autovetture immatricolate come

euro 0 o euro 1 consegnate ad un demolitore a decorrere dalla data di

entrata in vigore del presente decreto e sino al 31 dicembre 2007.

  8-quinquies.  All'articolo 1,  comma 225,  della  legge 27 dicembre

2006,  n.  296,  dopo  le  parole:  «di  domicilio,» sono inserite le

seguenti: «ovvero del comune dove e' ubicata la sede di lavoro,».

  8-sexies. Ai fini di cui all'articolo 2878 del codice civile, ed in

deroga  all'articolo 2847  del  codice  civile,  se  il  creditore e'

soggetto   esercente  attivita'  bancaria  o  finanziaria,  l'ipoteca

iscritta  a  garanzia di obbligazioni derivanti da contratto di mutuo

si   estingue   automaticamente  alla  data  di  avvenuta  estinzione

dell'obbligazione garantita.

  8-septies.   Il  creditore  e'  tenuto  a  rilasciare  al  debitore

quietanza  attestante  la  data  di  estinzione dell'obbligazione e a

trasmettere  al  conservatore  la relativa comunicazione entro trenta

giorni   dalla   stessa   data,   secondo  le  modalita'  di  cui  al

comma 8-octies e senza alcun onere per il debitore.

  8-octies.  L'Agenzia  del  territorio, entro il termine di sessanta

giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del

presente decreto, con proprio provvedimento determina le modalita' di

trasmissione  della comunicazione di cui al comma 8-septies, anche in

via  telematica,  tali  da assicurare la provenienza della stessa dal

creditore  o  da  persona  da  questo  addetta o preposta a qualsiasi

titolo.

  8-novies.  L'estinzione non si verifica se il creditore, ricorrendo

un  giustificato motivo ostativo, comunica all'Agenzia del territorio

ed al debitore, entro il medesimo termine di trenta giorni successivi

alla scadenza dell'obbligazione, con le modalita' previste dal codice

civile  per  la  rinnovazione dell'ipoteca, che l'ipoteca permane. In

tal  caso  l'Agenzia, entro il giorno successivo al ricevimento della

dichiarazione,  procede  all'annotazione  in  margine  all'iscrizione

dell'ipoteca  e  fino  a  tale  momento rende comunque conoscibile ai

terzi richiedenti la comunicazione di cui al presente comma.

  8-decies.   Decorso   il  termine  di  cui  al  comma 8-septies  il

conservatore,  accertata  la  presenza  della comunicazione di cui al

medesimo   comma secondo   modalita'  conformi  alle  previsioni  del

comma 8-octies   ed   in  mancanza  della  comunicazione  di  cui  al

comma 8-novies,  procede  d'ufficio  alla  cancellazione dell'ipoteca

entro  il  giorno  successivo e fino all'avvenuta cancellazione rende

comunque  conoscibile ai terzi richiedenti la comunicazione di cui al

comma 8-septies.

  8-undecies.  Ai  fini  dei  commi da  8-sexies a 8-terdecies non e'

necessaria l'autentica notarile.

  8-duodecies.  Le  disposizioni  di  cui  ai  commi  da  8-sexies  a

8-terdecies  trovano applicazione a decorrere dal sessantesimo giorno

successivo  alla data di entrata in vigore della legge di conversione

del  presente decreto. Dalla medesima data decorrono i termini di cui

ai  commi 8-septies  e  8-novies  per  i  mutui immobiliari estinti a

decorrere  dalla  data  di  entrata  in  vigore della stessa legge di

conversione   e   sono   abrogate   le   disposizioni  legislative  e

regolamentari  statali  incompatibili  con  le disposizioni di cui ai

commi da  8-sexies  a  8-undecies  e  le clausole in contrasto con le

prescrizioni  di  cui ai commi da 8-sexies a 8-terdecies sono nulle e

non comportano la nullita' del contratto.

  8-terdecies.  Per i mutui di cui ai commi da 8-sexies a 8-duodecies

estinti  prima  della  data  di  entrata  in  vigore  della  legge di

conversione  del  presente  decreto  e  la  cui ipoteca non sia stata

ancora   cancellata   alla  medesima  data,  il  termine  di  cui  al

comma 8-septies decorre dalla data della richiesta della quietanza da

parte  del debitore, da effettuarsi mediante lettera raccomandata con

avviso di ricevimento.

  8-quaterdecies.  Le  disposizioni  di  cui  ai  commi da 8-sexies a

8-terdecies  del  presente  articolo e  di  cui  agli  articoli 7 e 8

trovano  applicazione, nei casi e alle condizioni ivi previsti, anche

per  i  finanziamenti  concessi da enti di previdenza obbligatoria ai

loro iscritti.

  8-quinquiesdecies.  Al  fine di consentire che la realizzazione del

Sistema  alta  velocita'  avvenga  tramite  affidamenti  e  modalita'

competitivi  conformi  alla  normativa  vigente a livello nazionale e

comunitario,  nonche'  in tempi e con limiti di spesa compatibili con

le  priorita'  ed  i  programmi  di investimento delle infrastrutture

ferroviarie,  nel rispetto dei vincoli economici e finanziari imposti

dal   decreto   legislativo   8 luglio   2003,  n.  188,  al  gestore

dell'infrastruttura  ferroviaria  nazionale  e  degli impegni assunti

dallo   Stato  nei  confronti  dell'Unione  europea  in  merito  alla

riduzione del disavanzo e del debito pubblico:

    a) sono  revocate  le  concessioni  rilasciate  alla  TAV  S.p.A.

dall'Ente  Ferrovie  dello  Stato il 7 agosto 1991 limitatamente alla

tratta  Milano-Verona  e  alla  sub-tratta Verona-Padova, comprensive

delle  relative  interconnessioni,  e  il 16 marzo 1992 relativa alla

linea  Milano-Genova,  comprensiva delle relative interconnessioni, e

successive loro integrazioni e modificazioni;

    b) e'    altresi'   revocata   l'autorizzazione   rilasciata   al

Concessionario  della Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. all'articolo 5

del decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 31 ottobre

2000,  n.  138  T,  e successive modificazioni ed integrazioni, nella

parte in cui consente di proseguire nel rapporto convenzionale con la

societa'  TAV S.p.A., relativo alla progettazione e costruzione della

linea    Terzo   valico   dei   Giovi/Milano-Genova,   della   tratta

Milano-Verona e della sub-tratta Verona-Padova.

  8-sexiesdecies.    Gli    effetti   delle   revoche   di   cui   al

comma 8-quinquiesdecies si estendono a tutti i rapporti convenzionali

da  esse  derivanti o collegati stipulati da TAV S.p.A. con i general

contractors  in data 15 ottobre 1991 e in data 16 marzo 1992, incluse

le successive modificazioni ed integrazioni.

  8-septiesdecies.   La   Ferrovie   dello   Stato   S.p.A.  provvede

direttamente  o  tramite  societa'  del  gruppo all'accertamento e al

rimborso,   anche  in  deroga  alla  normativa  vigente,  secondo  la

disciplina di cui al comma 8-duodevicies, degli oneri delle attivita'

progettuali  e preliminari ai lavori di costruzione oggetto di revoca

nei  limiti  dei  soli  costi effettivamente sostenuti, adeguatamente

documentati  e  non  ancora rimborsati alla data di entrata in vigore

del presente decreto.

  8-duodevicies. All'articolo 21-quinquies della legge 7 agosto 1990,

n. 241, dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:

  «1-bis.  Ove  la  revoca  di  un  atto  amministrativo ad efficacia

durevole  o  istantanea  incida  su  rapporti negoziali, l'indennizzo

liquidato  dall'amministrazione  agli  interessati  e' parametrato al

solo  danno  emergente  e tiene conto sia dell'eventuale conoscenza o

conoscibilita'  da  parte dei contraenti della contrarieta' dell'atto

amministrativo   oggetto   di   revoca  all'interesse  pubblico,  sia

dell'eventuale   concorso   dei   contraenti   o  di  altri  soggetti

all'erronea   valutazione  della  compatibilita'  di  tale  atto  con

l'interesse pubblico».

  8-undevicies.   Il   Governo  trasmette  al  Parlamento,  entro  il

30 giugno    di   ciascun   anno,   una   relazione   sugli   effetti

economici-finanziari  derivanti dall'attuazione delle disposizioni di

cui  ai  commi da  8-quinquiesdecies a 8-duodevicies, con particolare

riferimento   alla   realizzazione   delle  opere  del  Sistema  alta

velocita'.

  8-vicies.  Le  disposizioni  del  presente decreto sono applicabili

nelle  regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento

e  di  Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative

norme  di  attuazione,  anche  con  riferimento alle disposizioni del

titolo  V  della parte seconda della Costituzione per le parti in cui

prevedono  forme  di  autonomia  piu'  ampie  rispetto  a quelle gia'

attribuite.

  8-vicies  semel.  1.  Il presente decreto entra in vigore il giorno

successivo  a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale

della  Repubblica  italiana  e  sara'  presentato  alle Camere per la

conversione in legge.))

                              Art. 14.

                             (Soppresso)

                              Art. 15.

                             (Soppresso)